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              让“流动的风景线”更亮丽
              【发布时间:2022年06月15日】
              【来源:山东省潍坊市审计局】
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              城市公交,是一座城市“流动的风景线”,也是城市发展的缩影。

              “真是太方便了!”

              “我在保税生活广场经营一家店铺,以前没有公交车,大家知道我们这里有好东西也不来买,经营状况很差,很影响人气!有了这趟8路车,一下就好多了,住在城西边的人也能坐着公交车来购物,逛到晚上10点还有回去的公交车,非常方便!”潍坊综合保税区景泰园小区的李春霞兴奋地说。2021年9月开通的8路公交车,覆盖潍坊综合保税区新修道路公交盲区,不但给保税区带来商机和人气,也推动了潍坊高新区、奎文区、潍坊综合保税区三区融合发展,极大地方便了人民群众下班及休闲购物出行等需求。

              这一线路的开通,离不开潍坊市审计局开展中心城区公交运营发展状况专项审计调查的大力推动。在审计过程中,该局通过实地走访和发放调查问卷,关注到人民群众重点反映的公交站点设置及公交线路运营问题,通过信息化手段等审计方式对组成“智慧公交”大脑的智能调度管理系统、乘客信息服务系统、市民卡系统等7个子系统进行深入分析研究,发现存在公交站点500米半径覆盖率不达标、公交正点率和出行分担率低、部分公交线路过长等问题。

              针对发现的问题,审计局建议加快公交场站规划建设,优化设置公交线路。市委市政府高度重视,要求有关部门和潍坊公交集团对审计提出的问题进行认真研究。潍坊公交集团组织对审计提出的建议进行深入论证调研,及时在城区增设公交站点73处,公交站点500米半径覆盖率超过95%;进一步优化公交线路16条,新开通线路17条;增设公交专用车道30.6公里,启用公交专用车道电子监控65处,真正实现了“城市发展到哪里,公交就运行到哪里”,打通了市民出行的“最后一公里”。

              “现在我们驾驶员上2休1,工资待遇也涨上去了,我准备在这里好好干一辈子!”潍坊公交56路车司机吴玉斌透露出自己的心声,满足感溢于言表。

              潍坊市审计局在调查中还了解到,近年来,公交司机薪酬与工作量不成正比。通过从企业资源管理系统提取职工工资、人力资源数据,汇总核算驾驶员平均工资发现,2020年度驾驶员月平均应发工资较社会平均工资低20.13%。通过提取职工考勤数据,有300多人周均工作时间超过50小时。工作时间长,待遇水平低,工作压力大,导致司机流动性较大,有些线路缺员严重,安全隐患也随之上升。为此,审计局提出提高一线驾乘人员待遇、合理排班降低劳动强度等建议。该市市委市政府高度重视审计部门提出的建议,市政府召集有关部门召开专题会议,研究决定加大财务补贴力度,提高公交职工薪酬待遇。潍坊公交集团也借此开展薪酬制度改革,制定员工薪酬待遇提升方案,建立起工资增长长效机制,确定三年增资计划。2021年11月,潍坊公交集团为一线驾乘人员平均每月上调工资1100元。

              “财政今年给我们列了4个亿的城乡公交发展专项预算,其中还包含了1亿多的债务专项补贴,今年的经营性亏损补贴比去年也增加了7500万,我们的负担大大减轻了,今后可以轻装上阵了!感谢审计帮我们把脉问诊。”近日,潍坊公交集团财务总监张艳向潍坊市审计局公交审计项目组长打电话致谢。

              此次审计中,潍坊市审计局从公交运行成本和经营状况两个方面对潍坊公交集团财务情况进行全面分析。通过分析发现,近年来,受新冠肺炎疫情和免费乘车群体扩大政策等因素影响,公交集团营运收入逐年下降,运行成本因人工、燃油、折旧等刚性因素不断上涨,造成公交集团亏损额逐步上升,历史债务负担重,资金周转压力大,企业经营压力持续增大,财政补贴额度虽逐年增大,但与年度亏损增长相比,财政补贴额度仍有较大差距。针对这一问题,该局提出出台公交成本规制办法和债务化解方案的审计建议。市政府召集有关部门多次研究帮助公交集团纾困减负的办法,出台《促进市公交集团健康发展的若干措施》,确定12条措施化解公交集团债务、支持潍坊公交发展。(张同波 游园)

              责任编辑:何晓源
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